據(jù)國際在線報道，中國國土資源部副部長鹿心社23日在北京重申，將從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，堅守18億畝(1.2億公頃，1公頃等于15畝)的耕地紅線。針對“保18億畝耕地紅線推漲了房價”這一說法，這位官員說，目前中國的地價占房價的15%至30%，遠低于發(fā)達國家的水平，因此這一說法毫無根據(jù)。下面請聽詳細報道：
在23日國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，鹿心社說，到去年底，中國耕地總量為18.26億畝。但因為中國還處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，占用耕地不可避免，主要源于建設(shè)占用耕地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)害損毀等等。為守住18億畝耕地紅線，中國已采取了多項措施，例如對建設(shè)占用耕地的，占一畝就要補一畝；通過整治來減少災(zāi)害損毀耕地，等等。鹿心社還透露，在保護的同時，有關(guān)部門還在設(shè)法增加耕地。“我們通過土地的綜合整治，使一些未利用的土地、工礦廢棄地、利用效率不高的土地，一部分轉(zhuǎn)化為耕地，每年大約補充400萬畝。通過采取這些措施，18億畝耕地紅線完全可以守住。實際上去年的土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)已經(jīng)充分說明了這點，2008年全國耕地凈減少只有30萬畝。
為應(yīng)對金融危機，中國出臺了擴大內(nèi)需的政策措施，一些地方由于對擴大投資、爭上項目的意愿比較強烈，以優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地的名義違規(guī)用地，其中一些也危及到耕地保護。對此，鹿心社表示，國土資源部已采取了相關(guān)的遏制措施。“一是加大對違法用地的巡查、監(jiān)察力度，包括利用衛(wèi)星照片來進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理。二是加大國家土地督察的例行督察和專項督察，對政府違法用地的現(xiàn)象及時予以糾正，進行處理。三是層層落實保護耕地和土地執(zhí)法的責(zé)任制。一個地方如果土地違法問題嚴(yán)重，要進行問責(zé)。”
除了保護耕地之外，有關(guān)部門還在從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，形成節(jié)約集約用地的機制，從而為耕地保護創(chuàng)造條件。
針對近期有人將中國 房價普漲與18億畝耕地紅線相聯(lián)系的說法，鹿心社回應(yīng)稱，守住18億畝耕地紅線不會影響房價。他說，調(diào)查表明，中國地價占房價比例平均低于國際水平，因此說保18億畝耕地紅線推漲了房價，沒有根據(jù)，也沒有道理。有關(guān)部門在做規(guī)劃時，既把18億畝耕地紅線保住，同時為發(fā)展建設(shè)、特別是住房用地留下了足夠的空間。不管中國的土地多么緊缺，居民正常的住房用地需求都會有所保障。
對此問題，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英先生也表示，房價上升和保護耕地并沒有直接關(guān)系。中國并不缺少建設(shè)用地，中國的問題是城市土地利用率非常之低。同時，耕地是越多越好：“我們不嫌耕地多，耕地越多越好。為什么呢，耕地少了我們就要用化肥、用農(nóng)藥、搞灌溉?；?、農(nóng)藥的使用和灌溉都對環(huán)境有破壞作用。我們?yōu)榱藸幦∫粋€好的環(huán)境，希望耕地多一些。我們要用小的環(huán)境犧牲，來解決我們的吃飯問題。如果有30億畝耕地，那我們中國的環(huán)境要比現(xiàn)在好得多。” |