我國不動產(chǎn)登記進入倒計時。國土資源部21日在其官網(wǎng)上發(fā)文表示，將在2016年全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，并給出明確的實施時間表。中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強表示，房價不會馬上大跌，登記信息也不會公開。人大科研處處長陳元春則認為從中長期角度來看登記制度會沖擊房價。
原來頒發(fā)證書繼續(xù)有效
國土資源部表示，在實施統(tǒng)一登記后，新證書投入使用，原來已經(jīng)頒發(fā)的各類證書繼續(xù)有效，不會強制換證，而是逐步替換舊證書，確保不增加企業(yè)和群眾負擔。
國土資源部有關負責人指出，整合不動產(chǎn)登記職責、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務院機構改革和職能轉變方案的重要內(nèi)容，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設現(xiàn)代市場體系的必然要求，也是貫徹落實十八屆三中全會提出的“完善產(chǎn)權保護制度”“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利”“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度”的一項基礎性工作，對于保護不動產(chǎn)權利人合法財產(chǎn)權，提高政府治理效率和水平，方便企業(yè)、方便群眾，尤其是對進一步健全歸屬清晰、責權明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度，夯實社會主義市場經(jīng)濟基礎具有重要意義。
房價會否聞風而跌？
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策時間表出臺，3年后全面實施。在房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)，可謂一只靴子落地，“吹風已經(jīng)很久了，現(xiàn)在出臺這樣一個時間表，應該說沒有出乎市場的預期。”德佑地產(chǎn)研究部主任陸騎麟說。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施究竟會對房地產(chǎn)有何影響？為何需要5年時間分步走？政策實施后，真的可以上網(wǎng)就能輕易查到所有官員和名人的房產(chǎn)情況嗎？房價真如潘石屹所說會聞風而跌嗎？是否會出現(xiàn)拋售潮？陸騎麟表示，“不動產(chǎn)登記制度本身，并不會對房價造成太大的影響，短期內(nèi)可能會增大二手房的供應量，中長期的房價走勢，還需要房產(chǎn)稅行業(yè)政策的配套出臺和規(guī)范。”
短期內(nèi)影響投資客
華東師范大學商學院房地產(chǎn)系副教授胡金星認為，該政策落地的主要目的一是摸索和調(diào)研住房市場的總量和分布，為今后住房政策的制定提供依據(jù)；二是希望通過釋放信號影響消費者的投資偏好，遏制市場投機性需求，打擊不健康或極端的房地產(chǎn)投資；三是在國家經(jīng)濟轉型的大背景下，為轉型創(chuàng)造良好環(huán)境，保證經(jīng)濟的良性增長。
胡金星說，在短期內(nèi)，該政策主要影響的對象是投資客，“過去沒有調(diào)控，炒房團屢見不鮮，大量投資導致房價快速增長，國家想要穩(wěn)定市場，掌握有效信息是首要前提”。他表示，這些投機群體可能短期內(nèi)被擠出市場，供給必然會突然增加，雖然影響的群體不一定很大，但至少可以抑制房價的快速增長，也可能導致房價下跌。至于之后的走勢如何，還要看國家政策如何進一步明晰。“如果投資房地產(chǎn)仍有獲利空間，那么一些富人還是會選擇繼續(xù)持有，反之，則可能把富余的房產(chǎn)投入市場。”
若實施房價不會馬上大跌
去年，房地產(chǎn)商潘石屹曾經(jīng)表示，如若實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，房價馬上會跌。對此，他的老朋友任志強昨日在其個人微博上說：“小潘又誤讀了什么是不動產(chǎn)登記！”
中國房地產(chǎn)學會副會長、北大教授陳國強表示，“若實施房價不會馬上大跌”,他認為，即便把住宅信息統(tǒng)計出來，不意味著房產(chǎn)信息將會無條件向社會開放。陳國強解釋，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息由管理部門掌握，“在一個人沒有觸及法律或者成為被調(diào)查的對象，恐怕房產(chǎn)情況不會向公眾公開透明。”他認為，進行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息只是為下一步房地產(chǎn)稅的征收準備前提條件，但是并不意味著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記完成是房價下跌的一個時間節(jié)點。
中國人民大學科研處處長、經(jīng)濟學院教授劉元春認為，房地產(chǎn)要回到市場調(diào)控中，“市場調(diào)控需要制度完善的體系：一是土地市場的制度完善。二是稅收體系改革。”因此，他認為，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一種中長期制度建設的范疇，“從中長期來講，對房價仍有沖擊。”
北京中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉
為全面開征房地產(chǎn)稅提供條件
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和房地產(chǎn)稅征收擴圍之間存在著內(nèi)在邏輯關系，前者是后者的技術準備和支撐條件。江西財大財稅與公共管理學院副院長肖建華說，從房地產(chǎn)稅開征的前期準備來看，如果要征房地產(chǎn)稅，應對其征稅對象有個全面的調(diào)查與評估，不動產(chǎn)登記條例出臺是為開征房地產(chǎn)稅做準備的。房地產(chǎn)稅是否全面開征需要具備多個條件，如立法準備、財稅體制改革、大眾心理成熟程度、信息條件等。不動產(chǎn)登記是否順利、數(shù)據(jù)是否真實可靠則在某種程度上決定著房地產(chǎn)稅的開征。
亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓認為，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記一旦突破，將促進樓市調(diào)控的長效機制建設，為房地產(chǎn)稅征收創(chuàng)條件，預示著房地產(chǎn)稅征收腳步將加速。
北京中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉表示，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推行，有利于合理開征房地產(chǎn)稅，有助于推動全國房產(chǎn)的住房信息聯(lián)網(wǎng)，能避免一人在不同城市擁有多套房屋避稅的情況，為房地產(chǎn)稅的全面征收提供了條件。
國土資源部地籍司副司長冷宏志
客觀上利于降房價抑制腐敗
國土資源部地籍司副司長、巡視員冷宏志表示，有觀點認為實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有利于抑制腐敗，有利于降低房價，這些都不是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的直接目的，但客觀上多少有些關系。
目前，房地產(chǎn)稅法草案正在起草當中，實現(xiàn)全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記無疑給推行房地產(chǎn)稅奠定了基礎。住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌說，隨著政策逐漸明朗，各方對房地產(chǎn)市場的預期明確，有助于房價回歸理性。
顧云昌表示，“要看政策的具體辦法，人們才能夠判斷，我到底繼續(xù)持有還是銷售。有人來源不正，財產(chǎn)太多，恐怕也會有擠出效應，對市場供求關系會起到很好作用，總體來說使市場更加透明了。”
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