城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥1月6日在“介紹關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的有關(guān)情況”的新聞發(fā)布會上預(yù)計,2008年,全國商品房的銷售面積約6億平方米左右,其中,商品住房銷售面積約5億平方米左右。
對此,多部委表示,將出臺更多房地產(chǎn)刺激政策。
新地產(chǎn)稅收政策考慮中?
財政部稅政司副司長王曉華在新聞發(fā)布會上表示,若2008年出臺的房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策效果不佳,將會考慮出臺更好的政策措施。
據(jù)王曉華介紹,2008年,國家3次調(diào)整了房地產(chǎn)的稅收政策。
這其中包括減免廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)和運行當(dāng)中涉及的有關(guān)稅收,以及住房租賃涉及的有關(guān)稅收;將個人首次購買90平方米以下的普通住房契稅稅率統(tǒng)一下調(diào)到1%;對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅暫定一年實行減免政策。
但房地產(chǎn)市場并沒有在多輪政策刺激下逐漸回暖,多位專家在接受本報記者采訪時表示,房地產(chǎn)市場反彈最早也要在2009年第二季度。
優(yōu)惠房貸實施難
2007年,住房按揭貸款被各家商業(yè)銀行看作是最為優(yōu)質(zhì)、利潤水平最好的貸款。但2008年6月份以來,房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷,導(dǎo)致各個商業(yè)銀行舉步不前,雖然央行連續(xù)多次降低存貸款利息,但各商業(yè)銀行房貸細(xì)則大多“難產(chǎn)”。
中國人民銀行金融市場司副司長霍穎勵昨天表示,2008年以來,受到住房需求持續(xù)下降的影響,房地產(chǎn)信貸增速出現(xiàn)了持續(xù)回落的態(tài)勢。截至2008年11月末,全國房地產(chǎn)貸款余額5.24萬億元,同比增長10.3%,比去年同期回落20.6個百分點。而個人住房貸款回落幅度較大,11月末,個人住房貸款余額同比增長10.6%,比2007年同期低25.8個百分點。
中國社科院金融研究所易憲容表示,新的住房信貸政策出臺之后,商業(yè)銀行住房按揭利差迅速縮小,甚至是負(fù)利率。對商業(yè)銀行來說,不僅沒有正面激勵,反之是負(fù)面激勵?!皼]有一家國內(nèi)商業(yè)銀行愿意做虧本生意的,除非國家給商業(yè)銀行補貼。”
易憲容指出,如果按照四大國有銀行現(xiàn)行設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),且現(xiàn)在住房按揭貸款存量都能夠享受優(yōu)惠利率的話,估計國內(nèi)商業(yè)銀行一年將減少165億元左右的收益。
但霍穎勵卻認(rèn)為,即便去年房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了價格調(diào)整,商業(yè)銀行的貸款質(zhì)量,特別是個人住房貸款的質(zhì)量仍然保持了很好的水平,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他各項貸款的不良率。目前個人住房貸款余額2.95萬億元,比1997年底增長155倍,占全部商業(yè)銀行人民幣貸款余額的10%。
欲推房地產(chǎn)信托基金
據(jù)霍穎勵透露,根據(jù)國務(wù)院的要求,人民銀行最近幾年來一直會同有關(guān)部門研究房地產(chǎn)信托基金,現(xiàn)在已形成初步試點總體構(gòu)架,打算報國務(wù)院同意后進(jìn)行試點。
霍穎勵介紹,由于受美國次貸危機的影響,市場上對結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品都有一定顧忌。所以房地產(chǎn)投資信托基金的產(chǎn)品設(shè)計和制度安排上要注重風(fēng)險防范,因此央行擬在吸取美國次貸危機的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,力求簡化產(chǎn)品鏈條,提高產(chǎn)品透明度,設(shè)計符合我國法律要求以及適合投資者購買的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品。
此前有媒體報道稱,北京國投和上海國投已經(jīng)采用股權(quán)投資方式做成了幾只房地產(chǎn)信托基金。聯(lián)華信托正加緊備戰(zhàn)房地產(chǎn)投資信托基金,預(yù)計在今年上半年推出房地產(chǎn)信托基金產(chǎn)品。新加坡凱德置地、美國的EI、藍(lán)山等機構(gòu)也以私募股權(quán)投資基金方式進(jìn)入中國房地產(chǎn)行業(yè)。
另外,據(jù)北京總部基地投資董事局主席許為平此前向記者透露,總部基地正在醞釀成立信托基金,將采取有限合伙制PE的方式募集和發(fā)起房地產(chǎn)信托基金。
保障性住房完善房市層次
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥表示,保障性住房的供應(yīng)可以使住房市場的供應(yīng)更加清晰,有利于平穩(wěn)商品房市場價格,當(dāng)然也會使得商品房市場的秩序更加良好?!霸黾颖U闲宰》康墓?yīng),不會沖擊商品房市場。”
據(jù)國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長歐鴻介紹,今年將解決260萬戶廉租房建設(shè)。同時還要解決80萬戶棚戶區(qū)改造問題?!霸谶@些方面,中央各部門都做了詳細(xì)規(guī)劃,包括資金投入方面?!?
重慶大學(xué)房地產(chǎn)研究院院長任宏表示,中國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展必須建立多層次的需求體系,而商業(yè)地產(chǎn)對普通消費者來說價格太高,不能解決所有人的住房問題。 |